La Nación — Últimas
01/11/2026 07:00

Paul Sarubbi: “Tenemos que crear las condiciones para aprovechar el potencial de Paraguay”

El desarrollo de la infraestructura es uno de los principales desafíos para sostener el crecimiento económico de Paraguay. El ingeniero <b>Paul Sarubbi</b>, presidente de la Cámara Vial Paraguaya (<b>Cavialpa</b>)<b> y director de Tecnoedil</b>, sostiene que el país necesita aumentar los recursos destinados a obras para reducir las brechas existentes en <b>rutas, energía, agua y saneamiento</b>, además de fortalecer los servicios públicos.

Al frente del gremio, Sarubbi <b>impulsa el diálogo entre el sector público y el privado</b> para promover proyectos que respondan a las necesidades del país. Entre sus prioridades figuran la previsibilidad presupuestaria, el cumplimiento de los pagos del Estado y el aprovechamiento de herramientas como las concesiones y las alianzas público-privadas (APP). También advierte que la falta de continuidad en las inversiones dificulta la planificación de las empresas, la capacitación de trabajadores y la generación de empleos.

En entrevista con La Nación/Nación Media, el titular de Cavialpa analiza las necesidades de inversión, los desafíos financieros de las constructoras y las condiciones que Paraguay debe generar para atraer industrias y consolidarse como un centro logístico regional.

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El titular de Cavialpa dijo que "Paraguay necesita invertir entre 4 % y 5 % del PIB por año en infraestructura". Foto: Mariana Díaz

<b>- ¿Qué representa para usted estar al frente de Cavialpa y cuáles son sus principales objetivos?</b>

Creo que, por sobre todo, tenemos que trabajar para que se entienda <b>la necesidad de invertir en infraestructura</b>. No debemos mirar solamente los intereses particulares de las empresas constructoras, sino tener una visión más amplia y entender lo que necesita el país. A partir de eso, debemos definir qué obras hacen falta y qué mecanismos de financiamiento se pueden utilizar, ya sea mediante deuda pública, concesiones o alianzas público-privadas. Tenemos que crear las condiciones para aprovechar el potencial de crecimiento económico de Paraguay.

<b>- ¿Cuánto necesita invertir Paraguay en infraestructura para responder a sus necesidades?</b>

<b>Es importante que se invierta a un ritmo de entre el 4 % y el 5 % del PIB por año</b>. Hoy no estamos llegando ni siquiera a la mitad de ese nivel. Para el próximo año estamos hablando de un poco más de USD 1.000 millones, mientras que el 4 % del PIB representa más de USD 2.000 millones. Podría ser posible alcanzar esos niveles en el futuro si también se reducen los costos fijos del Estado y se utilizan herramientas como las APP y las concesiones, que pueden complementar la inversión pública.

<b>- ¿Cuáles son los principales obstáculos que enfrenta actualmente el sector de la construcción?</b>

Uno de los principales problemas es la <b>falta de previsibilidad sobre los volúmenes de inversión que habrá</b> en los próximos años y los plazos de pago de las obras ejecutadas. Las empresas necesitamos saber cuántos proyectos habrá para dimensionar nuestros equipos, contratar personal y capacitarlos. También dependemos del financiamiento bancario para comprar maquinaria y materiales. Cuando el Estado no cumple con los tiempos de pago, los costos financieros aumentan mucho más de lo previsto y eso termina afectando la rentabilidad de las obras.

<b>- ¿Qué cambios consideran necesarios en el presupuesto para 2027?</b>

Estamos trabajando con el Parlamento para tratar de que el presupuesto sea acorde a las necesidades del sector. <b>En 2026 tuvimos una de las mayores dificultades</b> porque se aprobó un presupuesto bastante inferior a lo que necesitábamos. Para 2027 buscamos que no ocurra lo mismo. El proyecto presentado tiene un desequilibrio entre los fondos externos y los fondos locales, con una previsión bastante inferior a las necesidades en este último componente. Tenemos que trabajar para equilibrar esos recursos y contar con presupuestos acordes a las obras que se licitan.

<b>- ¿Cómo repercute la falta de continuidad en las inversiones sobre el empleo y la capacitación?</b>

<b>La mano de obra paraguaya tiene mucha calidad</b>. El problema es que, si no existe una política de Estado a largo plazo y no sabemos cuáles serán los volúmenes de inversión de los siguientes años, se vuelve difícil planificar. Hoy contratamos personal porque hay obras, capacitamos a los trabajadores y después, cuando disminuye la inversión, a veces tenemos que dejarlos ir. Esa capacitación es una inversión que no quisiéramos perder, pero no siempre tenemos otra alternativa.

<b>- ¿Qué importancia tiene la infraestructura para atraer inversiones privadas y generar desarrollo?</b>

La infraestructura genera condiciones para que haya inversión privada, y esa inversión produce mano de obra y mayores oportunidades para los ciudadanos. Una ruta no significa solamente transportar materias primas, sino también poder llegar al trabajo, a la escuela o a un hospital. <b>Las obras mejoran la calidad de vida de la población</b> y permiten que el país aproveche mejor sus oportunidades de crecimiento.

<b>- ¿Qué obras y servicios considera prioritarios para mejorar la competitividad del país?</b>

Paraguay tiene que transformarse en un centro logístico en el corazón de Sudamérica y aprovechar la cercanía con Brasil y Argentina para industrializar una mayor cantidad de productos y materias primas. Para eso <b>necesitamos reducir los costos logísticos, desarrollar las hidrovías y pavimentar más caminos</b>. También necesitamos energía en cantidad y calidad en todos los puntos del país. Es difícil atraer industrias si no podemos garantizar un suministro energético confiable, que permita a las empresas trabajar sin interrupciones.

<b>- ¿Qué alternativas existen para ampliar el financiamiento de los proyectos de infraestructura?</b>

Las concesiones y <b>las alianzas público-privadas son herramientas muy importantes</b> para complementar la inversión del Estado. Sin embargo, son proyectos complejos que requieren una buena estructuración y el compromiso de las instituciones públicas para avanzar de manera dinámica. También es fundamental que los riesgos estén bien distribuidos entre el Estado y el sector privado, de acuerdo con la capacidad de cada parte para administrarlos.

<b>- ¿Cuál es el impacto económico del sector y qué oportunidades ofrece para el empleo?</b>

Más de 120.000 personas trabajan actualmente en el sector vial, dentro de las aproximadamente 270.000 que se desempeñan en la construcción. Además, las empresas asociadas a Cavialpa están diversificadas y trabajan en distintos rubros, como rutas, movimiento de suelos, energía y puertos. Es un sector que <b>genera muchas oportunidades para los jóvenes y en el que también aumenta la participación de las mujeres</b>. Por eso, es importante sostener las inversiones, profesionalizar las empresas y fortalecer la capacitación.

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El ingeniero Paul Sarubbi es director de la empresa constructora Tecnoedil. Foto: Mariana Díaz

<b>- ¿Cómo ve el futuro de las empresas constructoras paraguayas?</b>

Creo que las empresas van a seguir creciendo, profesionalizándose y diversificándose mientras el país mantenga su crecimiento. También aliento a que <b>comiencen a mirar hacia el exterior y busquen ejecutar obras en otros países</b>. Ya hay empresas paraguayas que están trabajando en mercados vecinos y en otros destinos, lo que demuestra que tenemos capacidad para competir fuera del país. Para seguir avanzando, necesitamos previsibilidad, proyectos bien estructurados y una visión de largo plazo para la infraestructura nacional.

<b>Perfil</b>

  • Paul Sarubbi tiene 50 años y es ingeniero civil egresado de la Universidad Nacional de Asunción (UNA). Cuenta con una maestría en ingeniería vial, realizada mediante un convenio entre universidades paraguayas y la Universidad Católica de Chile, además de otra en Administración de Empresas (MBA) de la Universidad Austral de Argentina.
  • Es director de la empresa constructora Tecnoedil y presidente de la Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa), gremio desde el cual representa al sector constructor y promueve el desarrollo de infraestructura de gran porte.

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