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01/11/2026 11:21

Ernesto Ruffo obtiene suspensión definitiva contra su vinculación a proceso por huachicol fiscal, pero la FGR mantiene la acusación por un presunto daño de 4 mil millones de pesos

CIUDAD DE MÉXICO.- Una jueza federal concedió una suspensión definitiva a Ernesto Ruffo Appel, exgobernador de Baja California, dentro del amparo que presentó contra su vinculación a proceso por presunta delincuencia organizada y contrabando de combustibles mediante ferrotanques. La resolución representa un avance para su defensa, pero no significa que haya sido declarado inocente ni que las acusaciones de la Fiscalía General de la República (FGR) hayan sido retiradas. El expediente sigue abierto y está pendiente la decisión sobre el fondo del amparo, que determinará si la vinculación impugnada debe mantenerse o modificarse.

De acuerdo con información de Agencia Reforma, basada en registros del Órgano de Administración Judicial (OAJ), la resolución corresponde al juicio de amparo 1085/2026 y fue emitida por Azucena Lazalde Íñiguez, identificada como titular del Juzgado Segundo de Distrito en Materia Penal en el Estado de México, con sede en Toluca.

El caso está relacionado con una investigación federal por la presunta importación ilegal de gasolina y diésel a través de la empresa Ingemar. Según la FGR, las operaciones investigadas habrían provocado un daño al fisco estimado en 4 mil millones de pesos. Ruffo Appel, de 74 años, permanece bajo prisión preventiva domiciliaria en Ensenada, Baja California, después de haber estado recluido durante dos meses y medio en el penal federal del Altiplano.

¿Qué resolvió la jueza a favor de Ernesto Ruffo Appel?

La jueza Azucena Lazalde Íñiguez concedió la suspensión definitiva solicitada por la defensa del exmandatario dentro del juicio de amparo 1085/2026.

 Foto: Pixabay

La determinación, fechada el 29 de octubre de 2026, responde a la impugnación del auto de vinculación a proceso dictado en julio por Alejandra Ramírez de la Vega, jueza de control del Centro de Justicia Penal Federal en el Altiplano, Estado de México.

En el extracto de la resolución difundido a partir de los registros judiciales se establece:

“Se concede a (...) la suspensión definitiva solicitada”.

ARCHIVO. Cerca de las 7:00 horas el ex goberador Ernesto Ruffo Appel llegó a su domicilio en la zona centro de Ensenada. Foto: Border Zoom

Según lo reportado por Agencia Reforma, la medida mantiene el procedimiento penal en su etapa intermedia e impide que se dicte el auto de apertura a juicio oral mientras se resuelve el fondo del amparo.

Sin embargo, el extracto público citado no permite verificar todos los alcances de la suspensión.

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¿Qué significa la suspensión definitiva y por qué no elimina las acusaciones?

La suspensión definitiva es una medida que puede otorgarse durante un juicio de amparo para evitar que determinados actos judiciales produzcan efectos mientras se analiza si fueron dictados conforme a derecho.

En el caso de Ruffo Appel, la defensa impugnó la resolución que permitió continuar el proceso penal en su contra.

Para entender el alcance de la decisión es importante distinguir tres puntos:

  • Suspensión definitiva: Es una medida dentro del juicio de amparo y no una sentencia que determine la inocencia del acusado.
  • Vinculación a proceso: Es la decisión judicial que permite continuar una investigación penal formal contra una persona. No representa una condena.
  • Resolución del amparo: Es la decisión pendiente que establecerá si el acto judicial impugnado cumple con los requisitos legales y constitucionales.

Por lo tanto, la suspensión no cancela automáticamente la vinculación a proceso, no elimina los señalamientos de la FGR y tampoco determina si el exgobernador cometió los delitos que se le atribuyen.

La Fiscalía mantiene su acusación y el expediente continúa sujeto a las decisiones de las autoridades judiciales.

¿De qué acusa la FGR a Ernesto Ruffo Appel?

La investigación federal involucra a la empresa Ingemar, señalada por la Fiscalía por su presunta participación en un esquema de importación ilegal de combustibles.

De acuerdo con Agencia Reforma, Ruffo Appel es identificado por la FGR como socio fundador y secretario del Consejo de Administración de Ingemar.

La Fiscalía atribuye a la compañía operaciones relacionadas con el ingreso irregular de gasolina y diésel a México mediante ferrotanques, unidades ferroviarias utilizadas para transportar líquidos.

Los principales datos de la acusación son:

  • Delitos señalados: Delincuencia organizada y contrabando de combustibles.
  • Empresa investigada: Ingemar.
  • Modalidad investigada: Importación de gasolina y diésel mediante ferrotanques.
  • Presunto daño al fisco: 4 mil millones de pesos, según la estimación atribuida a la FGR.
  • Situación del exgobernador: Vinculado a proceso, con una suspensión definitiva concedida dentro de un juicio de amparo.

El caso también ha sido relacionado en otros reportes judiciales con señalamientos de defraudación fiscal y operaciones con recursos de procedencia ilícita.

Los 4 mil millones de pesos corresponden a la estimación del daño investigado por la Fiscalía, no a una cantidad que una sentencia firme haya ordenado pagar a Ruffo Appel.

Hasta la información disponible, no existe una sentencia condenatoria definitiva contra el exgobernador por estos hechos.

¿Ernesto Ruffo está libre o continúa en prisión domiciliaria?

Aunque obtuvo la suspensión definitiva contra su vinculación a proceso, Ernesto Ruffo Appel continúa bajo prisión preventiva domiciliaria en Ensenada, con custodia de la Guardia Nacional.

ARCHIVO. El ex goberador Ernesto Ruffo Appel llegó a su domicilio en la zona centro de Ensenada. Foto: Border Zoom

El exgobernador fue detenido el 16 de julio de 2026 en Ensenada, Baja California, como parte de la investigación federal.

Posteriormente fue trasladado al Centro Federal de Readaptación Social número 1, conocido como el Altiplano, donde permaneció aproximadamente dos meses y medio.

El 25 de septiembre, el juez responsable del proceso autorizó que continuara la medida cautelar en su domicilio, debido a su edad y condiciones de salud.

Esta decisión permitió que saliera del penal federal y fuera trasladado a Ensenada, sin que ello representara la conclusión del procedimiento penal.

La prisión domiciliaria y la suspensión contra la vinculación a proceso corresponden a decisiones judiciales distintas.

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¿Qué otras suspensiones había obtenido Ernesto Ruffo?

La resolución de octubre no es la primera medida favorable que obtiene la defensa del exgobernador dentro de los procedimientos de amparo.

En septiembre, el Primer Tribunal Colegiado en Materia Penal de Toluca declaró infundada una queja presentada por la FGR contra una suspensión definitiva que previamente había concedido el juez Daniel Marcelino Niño Jiménez, titular del Juzgado Cuarto de Distrito en Materia Penal del Estado de México.

La Fiscalía argumentaba que la suspensión afectaba el interés social debido a la gravedad de los delitos investigados.

Sin embargo, los magistrados rechazaron ese planteamiento y mantuvieron la determinación judicial.

Después, el expediente fue enviado al juzgado a cargo de Azucena Lazalde Íñiguez, quien ya conocía otro procedimiento de amparo relacionado con Ruffo Appel. El traslado buscaba evitar decisiones contradictorias entre los órganos judiciales.

En ese otro expediente, identificado con el número 889/2026, la jueza había concedido una suspensión en septiembre contra la negativa de permitir que el exmandatario cumpliera la prisión preventiva en su domicilio.

Cuando el juez de la causa autorizó el resguardo domiciliario el 25 de septiembre, el amparo quedó sobreseído, debido a que la petición que motivó ese procedimiento dejó de tener materia.

¿Qué sigue en el proceso judicial contra Ernesto Ruffo Appel?

El siguiente paso será la resolución de fondo del amparo 1085/2026, mediante el cual la defensa busca cuestionar la legalidad de la vinculación a proceso dictada en julio.

La autoridad judicial deberá determinar si la resolución impugnada cumplió con los requisitos legales para mantener al exgobernador sujeto al procedimiento penal.

Mientras tanto, la FGR conserva sus acusaciones relacionadas con el presunto contrabando de combustible y la participación que atribuye a Ruffo Appel dentro de la empresa investigada.

La diferencia central es que el exgobernador obtuvo una medida de protección judicial, pero no una resolución que termine el caso.

Para conocer cuándo podrá avanzar el procedimiento hacia un eventual juicio oral será necesario atender la sentencia del amparo y las posteriores determinaciones de las autoridades judiciales. Hasta entonces, la investigación por el presunto daño fiscal de 4 mil millones de pesos continúa sin una sentencia definitiva.

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