Quién es quién en la crisis de Paraguay: los cinco protagonistas del escándalo de Ueno Bank que provocó un sismo político

La crisis política paraguaya se puede explicar a partir de cinco protagonistas centrales, desde el presidente saliente Santiago Peña, el líder del holding empresario dueño del banco que quebró esta semana, el presidente del Banco Central que también había sido CEO de Ueno Bank y dos personajes políticos decisivos para la sucesión de gobierno.

Peña: el economista que termina su mandato en medio de una crisis financiera

Santiago Peña. Foto: AP

El saliente mandatario paraguayo es economista de formación, fue ministro de Hacienda antes de asumir la presidencia de su país en agosto de 2023, impulsado por Horacio Cartes y el movimiento Honor Colorado del Partido Colorado.

La caída de Ueno Bank impactó de lleno en su imagen ante la sociedad por sus vínculos pasados con ese banco. Antes de llegar a la Presidencia, Peña había tenido participación accionaria en Grupo Vázquez, el conglomerado empresario que controlaba la entidad financiera. Según declaró el propio mandatario, vendió su participación en marzo de 2025.

La oposición lo acusó de haber permitido que fondos públicos, entre ellos una porción de los fondos del Instituto de Previsión Social (IPS) sean depositados en Ueno Bank.

El jueves, después de perder el respaldo de legisladores de su propio partido, Peña presentó su renuncia mientras Diputados avanzaba con el juicio político. Está a un paso de la destitución.

Federico Miguel Vázquez: el empresario detrás de Ueno

Miguel Vázquez, CEO de Ueno Bank. Foto: Grupo Vázquez

Con 36 años, Federico Miguel Vázquez Villasanti es el fundador de Ueno Bank y la principal figura del Grupo Vázquez, un holding empresario que expandió sus negocios en direcciones múltiples como las finanzas, la tecnología, los seguros, el turismo y los medios de comunicación.

Antes de construir Ueno, estuvo vinculado a Credicentro, la financiera fundada por su familia. Su proyecto empresarial consistió en desarrollar un ecosistema de servicios financieros y digitales con una fuerte expansión en el mercado paraguayo. El lema de Ueno Bank fue "dos de cada tres paraguayos", por el amplio alcance de su cartera de clientes.

Vázquez cultivó un perfil de emprendedor joven con gustos como el atletismo, las competencias fitness y el rally. La investigación sobre Ueno puso bajo la lupa operaciones crediticias con empresas vinculadas al propio grupo empresario. El circuito implicaba que las empresas se prestaban entre ellas para cancelar créditos anteriores, también dados por empresas del grupo, no por la propia actividad económica de esas compañías.

Vázquez se desempeñaba como vicepresidente primero y CEO de Ueno. Tras la intervención, quedó involucrado en una causa por lesión de confianza y otros delitos. La Fiscalía emitió una orden de captura en su contra y el empresario se entregó a las autoridades. Este viernes ingresó al penal de Tacumbú, en Asunción.

Carlos Carvallo Spalding: del directorio de Ueno a la conducción del Banco Central

Carlos Carvallo. Foto: EFE

La trayectoria de Carlos Carvallo quedó bajo el foco de los cuestionamientos porque fue, en un breve lapso de tiempo, CEO de Ueno Bank y luego presidente del Banco Central. Durante su mandato en la entidad central se desató la crisis de Ueno, que congeló los ahorros de casi 2 millones de personas.

Antes de asumir la presidencia del Banco Central del Paraguay (BCP), Carvallo había sido presidente de Financiera Ueno, cargo que ocupó hasta marzo de 2023. En agosto de ese año, ya durante el gobierno de Peña, llegó a la conducción de la autoridad monetaria.

Su paso de una entidad privada al organismo encargado de regular y controlar el sistema financiero dio paso a una sospecha por posibles conflictos de intereses y sobre la actuación de los supervisores frente a las irregularidades detectadas en Ueno.

Carvallo presentó su renuncia el 3 de noviembre, después de que el BCP dispusiera el procedimiento de resolución de Ueno. La economista Liana Caballero quedó al frente del organismo de manera interina.

Horacio Cartes, el líder "colorado" que aún conserva poder en el partido

Horacio Cartes. Foto: Reuters

Expresidente de Paraguay entre 2013 y 2018 y actual titular de la Asociación Nacional Republicana (ANR), Horacio Cartes es una de las figuras con mayor influencia en la política paraguaya.

Empujó desde el principio de la candidatura de Peña y el dirigente que lo llevó al poder a través de Honor Colorado. Este año se produjo un cisma en el Partido Colorado y la relación entre ambos atravesó tensiones fuertes durante 2026, principalmente por el armado electoral para los comicios del año próximo.

Durante la crisis de Ueno Bank, la declaración de Cartes en la que le retiró cualquier tipo de respaldo y el reclamo para que "no haya impunidad" fue leído como un guiño para que el resto del partido también se pronuncie a favor de la destitución.

Hacia adelante, cuando se determine la sucesión presidencial y el Partido Colorado intente rearmarse después de este terremoto político, Cartes está llamado a ser uno de los personajes de la política paraguaya que pulseará por mantener su ascendencia.

Pedro Alliana: la figura de la sucesión

Pedro Alliana, vicepresidente de Paraguay.

Pedro Alliana es el vicepresidente de Paraguay desde 2023 y una figura histórica del Partido Colorado. Antes de integrar la fórmula presidencial con Peña, había presidido la Cámara de Diputados y también la ANR. Fue considerado un "peñista" dentro la interna partidaria contra el "cartesismo".

Pero la crisis de Ueno Bank fue tan impactante que Alliana salió rápidamente a tomar distancia del presidente. Era una figura señalada con chances para aspirar a la presidencia el año próximo, pero en el mundillo político creen que será más cuesta arriba tras esta crisis.

En términos de responsabilidad política por la caída de Ueno, Alliana quedó a salvo: la oposición lo incluyó en el pedido de juicio político, al sostener que debía dar explicaciones por el manejo de los fondos públicos depositados en Ueno y por su actuación frente a las advertencias sobre la entidad. De todas formas, Diputados rechazó la acusación en su contra.