Fechas, trámites y garantías del voto por correo

Código Desktop Imagen para móvil, amp y app Código móvil Código AMP Código APP«Que vayan a votar por tierra, mar y aire» pedía a principios de octubre Borja Sémper, portavoz del PP, después de que varios miembros de su partido pusieran en duda el voto por correo. La más contundente fue Isabel Díaz Ayuso, presidenta de la Comunidad de Madrid, que advirtió «a todo el mundo que ni se le ocurra votar» a través de ese método. Sin embargo, desde la dirección nacional, Sémper defendió que el sistema «es garantista» y que está vigilado por la Junta Electoral Central (JEC), en la que, recordó, el PP está representado. En las últimas generales, en julio de 2023, casi 2,5 millones de personas votaron por esta vía, un récord en unas elecciones que coincidieron con las vacaciones de verano de buena parte del país. Para el 29N, el plazo para pedirlo está abierto, pero algunas preguntas siguen en el aire. ¿Cuánta gente lo pide? ¿Cómo funciona el proceso? ¿Es realmente fiable?Desde el 6 de octubre y hasta el 19 de noviembre, cualquier persona con derecho a voto en nuestro país que prevea que no podrá acudir a su colegio electoral el domingo 29 de noviembre puede solicitar el voto por correo sin necesidad de justificar el motivo. Esta posibilidad existe desde las primeras elecciones democráticas, en 1977. La solicitud puede hacerse en persona o por internet, pero es lo único que se puede tramitar en línea. En España no existe el voto electrónico, y tanto la recogida de la documentación como el envío del voto exigen pasar por el cartero o por una oficina de Correos.Pedir el voto por correo, una decisión irreversibleAntes de pedirlo conviene tenerlo claro, porque la decisión no tiene vuelta atrás. Una vez aceptada la solicitud, el elector ya no podrá votar en su mesa el día de las elecciones, aunque finalmente no llegue a enviar su voto por correo. Sin embargo, sí puede acabar formando parte de ella. Pedir el voto por correo no excluye la posibilidad de formar parte de una mesa electoral. Salimos de dudas entre el 31 de octubre y el 4 de noviembre, periodo en el que se celebra el sorteo de presidentes, vocales y suplentes para las mesas electorales. En él entran todos los electores del censo. Haber pedido el voto a distancia no sirve como excusa. Quien resulte elegido tiene siete días desde que recibe la notificación para alegar ante la Junta Electoral de Zona una causa justificada y documentada, ya sea personal, familiar o laboral. Algunas, como tener entre 65 y 70 años, estar de baja médica o tener una discapacidad reconocida, bastan por sí solas. El resto se valora caso por caso.No todas las personas que piden votar por correo acaban haciéndolo. Desde 2008, el primer año con datos homologados según Correos, entre un 6% y un 9% de las solicitudes no se convierten en voto. El porcentaje más alto se registró en 2011, cuando un 9,3% de quienes habían pedido votar por correo no emitieron su papeleta. Desde entonces la cifra ha tendido a bajar, con un repunte en abril de 2019 (7,8%). Las últimas elecciones de 2023 marcaron un mínimo: un 5,8%. Ese año Correos recibió una cifra récord de más de 2,6 millones de solicitudes, de las que 150.873 no llegaron a convertirse en voto. Las causas varían. En algunos casos el elector no está en casa cuando el cartero intenta entregarle la documentación, que se lleva en mano y con dos intentos, y después no va a recogerla a la oficina. En otros, la persona cambia de planes o no la envía antes de que se cierre el plazo.Una vez hecha la solicitud, Correos la remite a la Oficina del Censo Electoral, que a partir del 9 de noviembre envía la documentación por correo certificado a la dirección que haya indicado el elector.Más controles para garantizar el procesoAlberto Núñez Feijóo, presidente del PP, también ha señalado la necesidad de implantar más controles para garantizar la transparencia del proceso. El popular, que presidió Correos entre los años 2000 y 2003, apuntó a la desconfianza derivada de la gestión de la cúpula de la empresa pública estos últimos años. «Primero, confío en los carteros de Correos; segundo, confío plenamente en los empleados públicos de Correos; tercero, no confío en los directivos de correos». Con estas palabras, el popular aludía a las investigaciones judiciales que afectan a Leire Díez y Juan Manuel Serrano, expresidente de Correos, por su presunta participación en una trama que habría tratado de extorsionar a jueces, fiscales, periodistas y otros ciudadanos.Todas estas cuestiones llegan en un momento en que el voto por correo está más extendido que nunca. Durante más de una década las solicitudes se mantuvieron por debajo de las 800.000, hasta que en 2016 rozaron el millón y medio. Tras bajar a cerca de un millón en noviembre de 2019, se dispararon en las elecciones del 23 de julio de 2023, celebradas en plena temporada de vacaciones, hasta los 2,6 millones, un máximo histórico. Falta por ver si el 29N, que también cae en noviembre, mantendrá esa tendencia al alza.Para emitir el voto, es necesario ir a una oficina de Correos e identificarse por tercera vez. Es un requisito que se añadió en 2023, a raíz de las sospechas de fraude en Melilla durante la campaña de las municipales y autonómicas del 28 de mayo. Las alarmas saltaron por el volumen de solicitudes. En la ciudad autónoma, el 21,2% del censo pidió el voto por correo, frente al 3% del conjunto de España. Además, se denunciaron robos de documentación electoral a carteros. Días antes de las elecciones, la Policía detuvo a diez personas, entre ellas miembros de Coalición por Melilla, por una presunta trama de compra de votos. La Junta Electoral de Zona de Melilla empezó entonces a exigir el DNI al depositar el voto, y la Junta Electoral Central extendió después la medida a todo el país. Hoy se admite el DNI, el pasaporte, el permiso de conducir, la tarjeta de residencia o «cualquier otro documento válido que permita identificar al elector».El caso de Melilla en las municipales de 2023 fue llamativo, pero no aislado. La ciudad autónoma es también donde más se pide el voto por correo en las elecciones generales.De media, desde el año 2000, lo ha solicitado el 7,34% de su censo, más del doble que en el conjunto de España (3,12%). Le siguen Ceuta (5,68%), Álava (5,22%) y varias provincias de Castilla y León, como Soria (5,16%), Burgos (4,76%) y Palencia (4,63%). En el extremo contrario están las tres provincias catalanas que cierran la lista: Barcelona (1,96%), Girona (1,77%) y Tarragona (1,76%), donde, de media, menos de dos de cada cien electores han pedido votar a distancia.Un eco que llega de fueraLas dudas sobre el voto por correo llevan resonando varios meses en otros países. El presidente de EE.UU., Donald Trump, también ha cargado con frecuencia contra esta modalidad de voto, cuestionando repetidamente su fiabilidad. Incluso llegó a respaldar la opinión del presidente ruso, Vladímir Putin, de que el voto por correo no es fiable, pese a que Putin dirige un país sin elecciones libres. Sin embargo, el propio Trump ha votado por correo en varias ocasiones. Además, a principios de octubre, publicó un vídeo en el que animaba a sus seguidores a utilizar el voto por correo en las elecciones de mitad de mandato del 3 de noviembre, pese a sus reiteradas acusaciones de que este sistema es susceptible de fraude.Sin embargo, en España no se ha acreditado, en más de cuatro décadas de democracia, una manipulación del voto por correo que haya alterado el resultado de unas elecciones. El sistema cuenta con distintos mecanismos de control y supervisión, desde la identificación del elector y el envío certificado de la documentación hasta la intervención de las juntas electorales y el escrutinio público de los votos. Estas garantías permiten fiscalizar el proceso y garantizar su correcto funcionamiento.