Clarin
09/11/2026 10:37

Maximato paraguayo

La pregunta que se hace insistentemente en Paraguay y la región es ¿la destitución y procesamiento del ex Presidente Santiago Peña culmina la crisis política abierta por el caso de Ueno Bank o ésta se reabrirá si se conocen más antecedentes, encendiendo nuevamente la ira popular?

Aun cuando la fiscalía imputa a Peña y al jefe del Banco Central paraguayo, Carlos Carvallo, la comisión de los hechos punibles por lesión de confianza, administración en provecho propio y producción de documento públicos de contenido falso, originalmente fueron contabilizados en 27 los sospechosos del escándalo financiero.

Quiere decir que las posibilidades de alcanzar a otros altos cargos no son inexistentes, aun cuando el propósito de la maniobra de juicio político acelerado haya sido extraer un cuerpo contaminado para evitar la ramificación política, al menos de cara a una ciudadanía que había salido a protestar a las calles.

Y aunque las alertas mediáticas saltaron recién el 3 de noviembre pasado con la inaccesibilidad para realizar operaciones digitales en Ueno Bank por parte de 3 millones de sus clientes, no siempre se enfatiza el papel crítico de quien fuera un día el mentor político de Peña, el también ex mandatario Horacio Cartes.

Quien controla al conservador y sempiterno Partido Colorado –desde 1948 en poder con un paréntesis entre 2008 y 2013-, y acérrimo detractor de quien lo sucedió en el cargo, Mario Abdo, apadrinó la carrera política del joven tecnócrata formado en Columbia, incidiendo en lo nominación de Peña a la más alta magistratura. Imposibilitado constitucionalmente a re elegirse y acusado por Washington de ser “significativamente corrupto”, con prohibición de ingreso a Estados Unidos y negocios con sus empresas, como en otros lugares del Cono Sur, Cartes conservó la calidad de “Gran elector” de su partido.

Pero aún más, se rumoreaba que ministros y secretarios habían sido designados por el jefe partidario. Todo marchó igual hasta los comicios municipales del 4 de octubre cuando los colorados perdieron las alcaldías de Asunción y Ciudad del Este y Peña vio la oportunidad para marginalizar al también empresario tabacalero, fidelizando a la bancada legislativa colorada. Cartes en conjunto con el líder del congreso paraguayo, Basilio Núñez, demandaron al Banco Central información sobre la situación de Ueno Bank.

Con el estallido del escándalo Cartes quitó el apoyo a Peña denunciando altisonante: “La Asociación Nacional Republicana (ANR) no apoyará el robo de fondos públicos, privados y de pensiones. Respaldamos la moción de destitución contra el presidente Santiago Peña con el objetivo de restaurar la institucionalidad de la República”.

Durante la jornada del jueves previo a la remoción de Peña, Cartes sostuvo una extensa reunión con el vicepresidente Pedro Alliana, diputado entre 2013 y 2022 y parte de la fórmula presidencial en 2023 promovida por el controlador del partido, quien lo había visado antes para que presidiera al Partido Colorado entre 2016 y 2023. La sucesión presidencial estaba prevista en la Constitución en el Vice, por lo que Cartes se aseguró se ejecutara sin metástasis a otros miembros del partido. Convenció a Alliana de retroceder en sus primeras declaraciones respecto a no asumir candidaturas mientras no se despejara la situación financiera de Ueno Bank.

Se trata de otro caso latinoamericano de Maximato o Jefatura Suprema, al estilo de Perón en su exilio, aunque sobretodo remite a la experiencia mexicana después del asesinato del ex mandatario Álvaro Obregón en 1928. Los seis años siguientes el también ex presidente Plutarco Elías Calles fundó el Partido Nacional Revolucionario asegurándose un papel central en la selección de candidatos a altos cargos y tutelando las decisiones de 3 jefes de estado hasta la llegada al poder de Lázaro Cárdenas. Con esta práctica el poder ser hace opaco, operando tras bastidores, precisamente para conservar influencia decisiva.

Parece claro entonces que el escándalo de Ueno Bank es bastante más estructural de lo que se reconoce por parte de la fuerza política dominante en dicho país. La caída de Peña, su procesamiento y el de Carvallo, intentan aplacar la ira ciudadana. Mientras tanto se puede decir que la denominada “economía ejemplar para la región”, por más de un mandatario de la nueva ola política sudamericana, no era tal.

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