El negocio del PREP y fallas del IEE

Por tercer proceso electoral consecutivo, el Instituto Estatal Electoral de Baja California definió que no tendrá un software ni sistema propio para el Programa de Resultados Preliminares, mejor conocido como el PREP.

Otra vez optó por lo que ha sido un negocio para las mismas tres empresas que a nivel nacional se compiten, algunas veces de forma legal y la mayoría de manera tramposa, la contratación del PREP con los organismos electorales de casi todas las entidades

Si bien es cierto que el sistema del PREP nos vino a dar más confianza en el proceso electoral al ofrecer información rápida, transparente y preliminar de los resultados de las casillas; todo esto tras el fraude de la elección presidencial de 1988, en Baja California la primera vez que se utilizó fue en 1995, curiosamente quien ganó la licitación pública fue Cetys Universidad.

Desde el 2021, el Instituto Electoral Local inició una discusión interna para implementar su propio PREP, para ello tendría que hacer una última contratación. Sin embargo, reconocido por los mismos consejeros, no se dejó ningún proyecto ejecutivo para implementarlo ni para desarrollarlo, a pesar de que se tiene una opinión favorable del área técnica.

Hace meses, la UABC levantó la mano y presentó un proyecto, pero, otra vez el IEE hizo engorroso el proceso y terminó por “pater el bote”, solamente que ahora lo hizo de una manera más perversa: sin transparencia ni debate público dilató el proceso para que la máxima casa de estudios no pudiera obtener el contrato de 33 millones de pesos, por lo que será una empresa la que al final se vea favorecida mediante una licitación, que en proceso electorales anteriores ha sido muy cuestionada.

De acuerdo al oficio IEEBC/ClyEE/114/2026, fechado el 7 septiembre, la Secretaría Ejecutiva y los consejeros tuvieron conocimiento de la inviabilidad para que la UABC desarrolle el PREP, practicamente la negativa fue que por los tiempos y una serie de requisitos que podían solventar, el problema fue que este documento se hizo público la primera semana de noviembre gracias a la presión de los representantes de los partidos políticos.

El colmo es que en el mismo documento en el que se integró el “análisis técnico-operativo y normativo de alternativas para el PREP”, se advierte que la mejor ruta para el 2030 es que el IEE tenga su propio PREP.

Mientras que en 15 institutos electorales en el país desarrollaron su propio PREP, en Baja California seguimos bajo el mismo modelo de negocio para particulares con recurso público.

Para lograr dimensionarlo, basta con señalar que las tres empresas (Grupo Proisi, PoderNet e Informática Electoral) que cada proceso electoral ganan la licitación del PREP se han embolsado cerca de 500 millones de pesos por vender el PREP a los OPLES a nivel nacional.

Y por si fuera poco, de acuerdo a reportes periodísticos y al debate que a nivel nacional se sostiene desde hace 8 años, es que estas empresas son comercializadoras o integradoras que operan tipo outsourcing, pues son las que ganan licitaciones públicas, pero que carecen de trabajadores fijos, maquinaria o infraestructura técnica propia. Su único fin es ganar el contrato y subcontratar a terceros para que realicen el trabajo, encareciendo los costos públicos.

Vaya negociazo.

¿Como en 1995 no hubiera sido mejor darle el PREP a una universidad de la entidad?, pues los consejeros electorales de Baja California decidieron que no.

*- El autor es periodista de Baja California.