COP31 na Turquia supera a COP30 do Brasil em número de líderes

Pelo menos 53 chefes de Estado ou de governo constam das listas de oradores da cúpula de líderes da COP31, realizada na 4ª feira (11.nov.2026) e na 5ª feira (12.nov.2026), em Antália (Turquia). O total supera os 31 da edição de Belém (PA), em 2025, segundo levantamento do Poder360.

A relação inclui 33 presidentes, 18 primeiros-ministros e 2 monarcas. A cúpula integrou a COP31 (31ª Conferência das Partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima).

O levantamento considera presidentes, primeiros-ministros e monarcas incluídos nas listas de oradores do segmento de alto nível (High-Level Segment), divulgadas pela ONU (Organização das Nações Unidas). Na COP28, a contagem inclui também o secretário de Estado da Santa Sé, que representou o papa Francisco.

A cúpula da COP30 foi realizada em 6 e 7 de novembro de 2025, em Belém. Embora tenha superado a edição brasileira, Antália ficou abaixo da COP29, realizada em 2024 em Baku (Azerbaijão), com 61 líderes relacionados.

A participação de líderes de países do G7 nas listas caiu de 3, em Belém, para 1, em Antália. O grupo reúne 7 economias avançadas.

Na COP31, o único chefe de Estado ou de governo de um país do G7 relacionado entre os oradores foi o primeiro-ministro do Reino Unido, Andy Burnham (Partido Trabalhista).

Em Belém, a relação incluía:

• Alemanha – chanceler Friedrich Merz (União Democrata-Cristã, centro-direita);
• França – presidente Emmanuel Macron (Renascimento, centro);
• Reino Unido – então primeiro-ministro Keir Starmer (Partido Trabalhista).

Além desses 3 líderes europeus, o único chefe de Estado ou de governo de um país do G20 na lista de Belém foi o presidente Luiz Inácio Lula da Silva, do PT (Partido dos Trabalhadores).

Em Antália, além de Lula e Burnham, a relação incluiu o presidente da Turquia, Recep Tayyip Erdogan, do AKP (Partido da Justiça e do Desenvolvimento), e o primeiro-ministro da Austrália, Anthony Albanese (Partido Trabalhista, centro-esquerda).

A Turquia sedia a COP31 e exerce a presidência da conferência. A Austrália preside as negociações.

Lula foi reposicionado na foto de líderes na 4ª feira (11.nov.2026). O presidente estava ao lado de Erdogan e foi conduzido por uma assessora ao lugar identificado com seu nome, à esquerda do grupo para quem observa a imagem.

Nem todos os chefes de Estado e de governo participaram da foto oficial. Alguns chegaram à cúpula depois do registro.

A COP25 foi realizada em Madri, na Espanha, em dezembro de 2019. O Brasil havia apresentado uma candidatura para sediar a conferência, mas o governo Michel Temer retirou a oferta em novembro de 2018, por recomendação do então presidente eleito Jair Bolsonaro.

Em 15 de dezembro de 2018, Bolsonaro afirmou que a organização do evento custaria mais de R$ 500 milhões.

O Chile assumiu a organização, mas desistiu de sediar a conferência em outubro de 2019 por causa dos protestos no país. A Espanha ofereceu a sede com pouco mais de um mês para preparar o evento. O Chile manteve a presidência da COP25.

Em 2020, não houve COP por causa da pandemia. No ano seguinte, a COP26, em Glasgow (Escócia), teve 120 chefes de Estado ou de governo no levantamento.

Na COP28, realizada em 2023 em Dubai (Emirados Árabes), a contagem chegou a 139 representantes: 78 presidentes, 51 primeiros-ministros, 9 monarcas e o secretário de Estado da Santa Sé, Pietro Parolin.

Leia aqui as listas de países e representantes nas 7 edições analisadas, de 2019 a 2026.