Gobierno federal ocupará temporalmente tres terrenos privados en Hidalgo para construir el tren AIFA-Pachuca, una medida que involucra más de 8 mil metros cuadrados y contempla indemnizaciones para los propietarios

La construcción del Tren Interurbano AIFA-Pachuca requerirá la utilización de tres terrenos de propiedad privada ubicados en Mineral de la Reforma, Hidalgo. Para disponer de esas superficies, el Gobierno federal ordenó su ocupación temporal por causa de utilidad pública, mediante un decreto firmado por la presidenta Claudia Sheinbaum y publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF).

La medida comprende 8 mil 324.038 metros cuadrados distribuidos en tres inmuebles. Aunque sus propietarios deberán permitir que el proyecto ferroviario utilice esos espacios, el decreto establece que recibirán una indemnización calculada mediante avalúos oficiales y contempla un procedimiento para inconformarse si no están de acuerdo con el monto.

Según el decreto publicado en el DOF el 12 de noviembre y reproducido en su segunda publicación el 13 de noviembre de 2026, la ocupación quedó a favor de la Agencia de Trenes y Transporte Público Integrado, organismo encargado de ejecutar las acciones del proyecto.

¿Dónde están los tres terrenos que ocupará el Gobierno?

Los tres inmuebles se encuentran en el municipio de Mineral de la Reforma, en Hidalgo, y tienen las siguientes superficies:

• Primer terreno: 2 mil 126.384 metros cuadrados.
• Segundo terreno: 97.941 metros cuadrados.
• Tercer terreno: 6 mil 99.713 metros cuadrados.

En conjunto, las propiedades representan una superficie de 8 mil 324.038 metros cuadrados que será destinada a las obras de infraestructura y vías férreas del Tren Interurbano AIFA-Pachuca.

El decreto identifica los predios con las nomenclaturas AP-MRF-016-1, AP-MRF-016-2 y AP-MRF-016-ADICIONAL, además de sus antecedentes registrales.

La documentación técnica, incluidos los planos topográficos, quedó a disposición de las personas que acrediten tener derechos o interés jurídico sobre los inmuebles ante la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu).

¿El Gobierno expropiará los terrenos o solamente los ocupará?

Una de las diferencias más importantes del decreto es que no establece una expropiación definitiva, sino una ocupación temporal por causa de utilidad pública.

Esto significa que el Gobierno puede utilizar los terrenos para desarrollar las obras ferroviarias sin que la medida implique, por sí misma, que los propietarios pierdan definitivamente la titularidad de sus propiedades.

La ocupación temporal está contemplada en la Ley de Expropiación y permite a las autoridades disponer de bienes privados cuando existe una causa de utilidad pública, bajo las condiciones que establece la legislación.

Sin embargo, el propio decreto señala que la ocupación dejará de surtir efectos si posteriormente se decreta la expropiación de los inmuebles o si se concreta su adquisición mediante algún acto jurídico que transfiera la propiedad.

¿Cuánto dinero recibirán los propietarios por sus terrenos?

El decreto establece que la Agencia de Trenes y Transporte Público Integrado deberá pagar las indemnizaciones correspondientes a las personas que acrediten tener legítimo derecho sobre los inmuebles.

Los montos serán determinados conforme a los avalúos emitidos por el Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (INDAABIN).

Por el momento, el documento no presenta una cifra individual de compensación para cada propietario, por lo que no es posible establecer cuánto recibirá cada uno.

La indemnización deberá cubrirse con el presupuesto autorizado de la Agencia de Trenes y Transporte Público Integrado.

¿Qué pueden hacer los propietarios si no están de acuerdo con el pago?

El decreto contempla un mecanismo legal para quienes consideren que la indemnización establecida no corresponde al valor de sus propiedades.

De acuerdo con el documento, los interesados podrán acudir a un procedimiento judicial dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación del decreto, con el propósito específico de controvertir el monto de la indemnización.

Esto significa que los propietarios tienen la posibilidad de solicitar una revisión judicial del pago, aunque el procedimiento señalado no tiene como objeto cuestionar cualquier aspecto de la obra ferroviaria, sino específicamente la compensación económica.

¿Qué pasará con los terrenos después de la ocupación temporal?

El decreto también establece qué alternativas existen si los inmuebles no se utilizan para el propósito que justificó la medida.

Si al término de cinco años los terrenos no fueron destinados total o parcialmente a la construcción del proyecto, las personas propietarias afectadas podrán solicitar:

• La reversión total o parcial del bien.
• La declaración de insubsistencia de la ocupación temporal.
• El pago de los daños ocasionados, conforme a la legislación aplicable.

Esta disposición busca establecer una consecuencia jurídica para el caso de que las superficies ocupadas no sean utilizadas para el fin de utilidad pública que justificó la intervención del Gobierno.

¿Qué dependencia utilizará los terrenos para el tren AIFA-Pachuca?

La ocupación quedó a favor de la Agencia de Trenes y Transporte Público Integrado, organismo responsable de ejecutar las acciones relacionadas con el proyecto ferroviario prioritario.

Los terrenos se incorporarán a las superficies requeridas para construir la infraestructura y las vías del Tren Interurbano AIFA-Pachuca.

La medida forma parte de los procedimientos legales y administrativos que el Gobierno federal ha utilizado para disponer de terrenos necesarios para desarrollar esta conexión ferroviaria.

En este caso, el decreto establece una ocupación temporal sobre tres propiedades privadas de Mineral de la Reforma, con indemnizaciones para sus legítimos propietarios y mecanismos legales para atender posibles inconformidades.